山亚南方：让安全成为习惯让习惯更加规范

  企业安全文化建设是推动公司实现本质安全的重要方法，近年来，我局积极推动从企业安全理念的提炼与传播、安全制度的建立与执行、安全行为的规范与引导、安全环境的营造与优化等多个层面，帮助指导企业建立一套适合自身并被所有员工共同接受的文化体系，真正使员工从 “要我安全” 转变为 “我要安全”“我会安全”。

  杭小应“筑安之道”专栏将聚焦企业安全文化建设的优秀实践与范例，持续分享经验智慧，共筑安全防线。

  近日，中国安全生产协会下发《关于2024年全国安全文化建设示范企业复审结果的通知》，富阳区杭州山亚南方水泥有限公司通过复审、榜上有名。安全文化建设是企业长期发展的基石之一，它不仅有助于降低企业事故发生率，保护员工的生命健康安全，既能促进企业的可持续发展，同时提升企业形象和社会责任，增强员工满意度和忠诚度，为企业的安全稳定良好运行奠定基础。

  杭州山亚南方水泥有限公司是中国建材集团天山材料股份有限公司控股的核心企业之一，隶属于浙江南方水泥，企业成立于2002年6月，注册投资的金额4.5亿元，建设总投资约18亿元，其中安全环保投资1.4亿元，占总投资额的7.78％，厂区绿化覆盖率为35.23％。现有在册员工220人，各类专业方面技术人员54人，大专以上55人，其中高级工程师7人，工程师12人。拥有两条日产5000吨水泥熟料的生产企业，具备年产熟料310万吨、水泥400万吨。

  公司已通过质量、环境、职业健康安全和能源管理体系认证工作，是浙江省第一家通过四合一体系审核工作的水泥企业，2012年8月首次通过安全生产标准化一级验收，2021年11月通过完成第三轮复评。2014年7月被国家授予“全国安全文化建设示范企业”，至今已完成二轮复评。公司配套的大同石灰石矿被评为“浙江省绿色矿山”、“国家级绿色矿山”，2015年4月获得中国水泥协会授予的“中国大型水泥集团环保标杆企业”荣誉称号。2023年10月被世界水泥协会（WCA）评为2023年度“模范工厂奖”荣誉称号。

  企业围绕保障员工身心健康和生命安全为原则，牢固树立底线思维和红线意识，坚持“人民至上、生命至上”的价值理念，坚信“一切事故皆可预防、一切事故皆可避免”的管理导向，构建公司安全生产的长效机制，让安全成为一种习惯,让习惯变得更规范，确保实现全年目标。

  为进一步推动和落实企业安全文化建设，公司每年完善安全文化建设方案和安全文化建设实施细则，围绕保障员工身心健康和生命安全为原则，牢固树立底线思维和红线意识，坚持“人民至上、生命至上”的价值理念，坚信“一切事故皆可预防、一切事故皆可避免”的管理导向，构建公司安全生产的长效机制，让安全成为一种习惯,让习惯变得更规范，确保实现全年目标。制定全员安全生产责任制，明确安全生产管理目标，每年公司总经理与各部门负责人、部门负责人与班组、班组与员工签订《安全生产目标管理责任书》和《安全生产岗位承诺书》，明确全员安全生产职责，共同承担安全生产风险。同时，完成全员安全绩效奖惩考评机制，实现“以奖代罚”全员参与企业安全文化管理的良好、可持续发展的趋势。

  根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合安全生产标准化运行体系要求，创建标准化制度78项、安全生产责任制57个、岗位安全操作规程62个，有效地保证安标体系的运行。同时公司通过走出去、请进来的方式开展各类安全教育培训，班组长以上人员取得安全管理资格证书45人、注册安全工程师3人、红十字应急救护员49人、各类特种作业操作证书73人（其中双证人员16人），为提升员工安全生产知识及应急处置能力奠定了基础。

  公司每年制定安全费用提取和使用管理制度，参照工贸行业标准足额提取安全生产费用，近三年来公司累计投入2047.45万元，用于改善现场安全设备设施，如：厂区总布局（增设行政和人行道路）实现人车分流；购买VCS可视短路开关356只；煤粉制备系统低压二氧化碳自动灭火系统建设；皮带机、电动葫芦、生产区域语音声光报警提示；传动部位安全防护设施的完成、安全智能视频监控系统；安全检修平台的完善；自动包装机的投运；散装发放区域防护隔离；厂区作业环境美化亮化等项目。建设智能安全控制中心和安全文化体验馆。

  建立公司级综合检查、部门级专项检查、班组级隐患随手拍的三级安全检查全覆盖工作机制。加强危险化学品、危险废物和检维修作业、危险作业的安全检查；对矿山开采、煤粉制备、脱硝系统、替代燃料、有限空间、电力室、纸袋库、危险化学品暂存点、气瓶暂存点、油品暂存点等较大危险源场所进行重点监督检查。

  建立安全管理的检查、评价、考核、通报机制。推行岗位“一人一班一问题”活动奖励，员工通过整洁工厂创建微信群，每班记录现场整洁工厂创建存在的问题，坚持能在岗位解决的不往部门上报、能在部门解决的不往公司上报，为公司安全、整洁工厂创建奠定基础。同时，建立班组岗位安全“随手拍”、阻止现场违章行为、未遂事故收集、我是“安全员” 活动、安全合理化建议等有奖活动的开展，近三年来累计奖励发放72.58万元，推动全员参与的良好氛围。

  公司建立完善职业健康安全保障机制，建立职业病防治责任制，为从业人员提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品，建立个人职业健康与健康管道档案。自2020年以来，在每年开展一次的全员职业健康体检的基础上，再另行投入每年30万元，委托“安徽医科大学附属海螺医院”为全体员工开展健康体检，体检内容全面，实时跟踪关注员工身体健康状况。

  同时，取消一日一餐的工作餐补贴制，每天投入约4000元，实行一日三餐全免自助餐模式，早餐提供十几个品种，中餐、晚餐实现三荤三素，每餐配备水果、牛奶，为改善员工福利，打造高质量“员工食堂”奠定基础。

  企业始终坚持“安全、绿色发展”理念，从安全标准化体系为抓手，进一步夯实企业基础管理、安全防护设施提升、整洁工厂创建等管理工作。通过持续不断的提升，员工认同感、责任感、归属感不断增强。

  公司通过加大安全文化宣传力度，全面覆盖宣传对象，来营造企业安全生产文化氛围。在进入生产区域制作800米企业文化宣传长廊，展示公司发展历程和企业安全文化管理活动内容，利用厂区安装的大型LED显示屏，不间断的播放企业安全文化知识内容，同时建立公司各种专业微信群、网络办公系统、橱窗、板报、标语等活动形式加大安全生产宣传力度。在“安全生产月”活动期间开展各类安全生产教育培训、有奖知识竞赛和技能比武等活动的开展，营造了人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全、人人保安全的良好的安全生产文化氛围，形成了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的工作习惯。

  公司结合企业实际，持续开展全员绿色、整洁、美丽工厂创建活动，有序推进企业整洁工厂创建。通过源头治理、树立示范区域、分区治理、全面推广的推进目标，着力打造“环境友好型企业”花园式工厂为，厂区整体环境面貌和现场作业环境均得到明显改善，2023年被评为杭州市级“绿色低碳”工厂称号。

  为了贯彻落实国家《中华人民共和国安全生产法》要求，统一思想、认清形势，切实增强企业领导干部的安全意识和安全管理技能，落实“三管三必须”要求。建立以“零违章”活动为载体，落实公司领导层和管理层通过每月开展一次行为观察、每季分享一个事故案例心得、每月参加一次班组安全会议、参与一次检修项目风险评估、检查一项安全标准的执行情况，进一步践行领导层安全责任守则，深入班组岗位、听取员工意见和建议，加强与员工面对面沟通，实现全员参与企业安全管理的目标。

  公司自2022年11月完成三维智能安全管理系统的建设，系统建设依托安全生产标准化体系评定标准，涵盖各章节内容。形成资质证书、人员信息、风险管控、视频告警、教育培训、作业安全、相关方管理等子系统。建立全员智能安全生产管理系统，打造“人机协同”的新型安全管理模式，有效提升安全管理水平。

  企业安全文化建设是推动企业实现本质安全的重要途径，近年来，我局积极推动从企业安全理念的提炼与传播、安全制度的建立与执行、安全行为的规范与引导、安全环境的营造与优化等多个层面，帮助指导企业建立一套适合自身并被所有员工共同接受的文化体系，真正使员工从 “要我安全” 转变为 “我要安全”“我会安全”。

  杭小应“筑安之道”专栏将聚焦企业安全文化建设的优秀实践与范例，持续分享经验智慧，共筑安全防线。

  近日，中国安全生产协会下发《关于2024年全国安全文化建设示范企业复审结果的通知》，富阳区杭州山亚南方水泥有限公司通过复审、榜上有名。安全文化建设是企业长期发展的基石之一，它不仅有助于降低企业事故发生率，保护员工的生命健康安全，既能促进企业的可持续发展，同时提升企业形象和社会责任，增强员工满意度和忠诚度，为企业的安全稳定良好运行奠定基础。

  杭州山亚南方水泥有限公司是中国建材集团天山材料股份有限公司控股的核心企业之一，隶属于浙江南方水泥，公司成立于2002年6月，注册资金4.5亿元，建设总投资约18亿元，其中安全环保投资1.4亿元，占总投资额的7.78％，厂区绿化覆盖率为35.23％。现有在册员工220人，各类专业技术人员54人，大专以上55人，其中高级工程师7人，工程师12人。拥有两条日产5000吨水泥熟料的生产企业，具备年产熟料310万吨、水泥400万吨。

  公司已通过质量、环境、职业健康安全和能源管理体系认证工作，是浙江省第一家通过四合一体系审核工作的水泥企业，2012年8月首次通过安全生产标准化一级验收，2021年11月通过完成第三轮复评。2014年7月被国家授予“全国安全文化建设示范企业”，至今已完成二轮复评。公司配套的大同石灰石矿被评为“浙江省绿色矿山”、“国家级绿色矿山”，2015年4月获得中国水泥协会授予的“中国大型水泥集团环保标杆企业”荣誉称号。2023年10月被世界水泥协会（WCA）评为2023年度“模范工厂奖”荣誉称号。

  企业围绕保障员工身心健康和生命安全为原则，牢固树立底线思维和红线意识，坚持“人民至上、生命至上”的价值理念，坚信“一切事故皆可预防、一切事故皆可避免”的管理导向，构建公司安全生产的长效机制，让安全成为一种习惯,让习惯变得更加规范，确保实现全年目标。

  为进一步推动和落实企业安全文化建设，公司每年完善安全文化建设方案和安全文化建设细则，围绕保障员工身心健康和生命安全为原则，牢固树立底线思维和红线意识，坚持“人民至上、生命至上”的价值理念，坚信“一切事故皆可预防、一切事故皆可避免”的管理导向，构建公司安全生产的长效机制，让安全成为一种习惯,让习惯变得更规范，确保实现全年目标。制定全员安全生产责任制，明确安全生产管理目标，每年公司CEO与各部门负责人、部门负责人与班组、班组与员工签订《安全生产目标管理责任书》和《安全生产岗位承诺书》，明确全员安全生产职责，一同承担安全生产风险。同时，完成全员安全绩效奖惩考评机制，实现“以奖代罚”全员参与企业安全文化管理的良好、可持续发展的趋势。

  根据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定法律法规，结合安全生产标准化运行体系要求，创建标准化制度78项、安全生产责任制57个、岗位安全操作规程62个，有效地保证安标体系的运行。同时公司通过走出去、请进来的方式开展各类安全教育培训，班组长以上人员取得安全管理资格证书45人、注册安全工程师3人、红十字应急救护员49人、各类特种作业操作证书73人（其中双证人员16人），为提升员工安全生产知识及应急处置能力奠定了基础。

  公司每年制定安全费用提取和使用管理制度，参照工贸行业标准足额提取安全生产费用，近三年来公司累计投入2047.45万元，用于改善现场安全设备设施，如：厂区总布局（增设行政和人行道路）实现人车分流；购买VCS可视短路开关356只；煤粉制备系统低压二氧化碳自动灭火系统建设；皮带机、电动葫芦、生产区域语音声光报警提示；传动部位安全防护设施的完成、安全智能视频监控系统；安全检修平台的完善；自动包装机的投运；散装发放区域防护隔离；厂区作业环境美化亮化等项目。建设智能安全控制中心和安全文化体验馆。

  建立公司级综合检查、部门级专项检查、班组级隐患随手拍的三级安全检查全覆盖工作机制。加强危险化学品、危险废物和检维修作业、危险作业的安全检查；对矿山开采、煤粉制备、脱硝系统、替代燃料、有限空间、电力室、纸袋库、危险化学品暂存点、气瓶暂存点、油品暂存点等较大危险源场所进行重点监督检查。

  建立安全管理的检查、评价、考核、通报机制。推行岗位“一人一班一问题”活动奖励，员工通过整洁工厂创建微信群，每班记录现场整洁工厂创建存在的问题，坚持能在岗位解决的不往部门上报、能在部门解决的不往公司上报，为公司安全、整洁工厂创建奠定基础。同时，建立班组岗位安全“随手拍”、阻止现场违章行为、未遂事故收集、我是“安全员” 活动、安全合理化建议等有奖活动的开展，近三年来累计奖励发放72.58万元，推动全员参与的良好氛围。

  公司建立完善职业健康安全保障机制，建立职业病防治责任制，为从业人员提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品，建立个人职业健康与健康管道档案。自2020年以来，在每年开展一次的全员职业健康体检的基础上，再另行投入每年30万元，委托“安徽医科大学附属海螺医院”为全体员工开展健康体检，体检内容全面，实时跟踪关注员工身体健康状况。

  同时，取消一日一餐的工作餐补贴制，每天投入约4000元，实行一日三餐全免自助餐模式，早餐提供十几个品种，中餐、晚餐实现三荤三素，每餐配备水果、牛奶，为改善员工福利，打造高质量“员工食堂”奠定基础。

  企业从始至终坚持“安全、绿色发展”理念，从安全标准化体系为抓手，进一步夯实企业基础管理、安全防护设施提升、整洁工厂创建等管理工作。通过持续不断的提升，员工认同感、责任感、归属感不断增强。

  公司通过加大安全文化宣传力度，全方面覆盖宣传对象，来营造企业安全生产文化氛围。在进入生产区域制作800米企业文化宣传长廊，展示公司发展历史和企业安全文化管理活动内容，利用厂区安装的大型LED显示屏，不间断的播放企业安全文化知识内容，同时建立公司各种专业微信群、网络办公系统、橱窗、板报、标语等活动形式加大安全生产宣传力度。在“安全生产月”活动期间开展各类安全生产教育培训、有奖知识竞赛和技能比武等活动的开展，营造了人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全、人人保安全的良好的安全生产文化氛围，形成了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的工作习惯。

  公司结合企业实际，持续开展全员绿色、整洁、美丽工厂创建活动，有序推进企业整洁工厂创建。通过源头治理、树立示范区域、分区治理、全面推广的推进目标，着力打造“环境友好型企业”花园式工厂为，厂区整体环境面貌和现场作业环境均得到明显改善，2023年被评为杭州市级“绿色低碳”工厂称号。

  为了贯彻落实国家《中华人民共和国安全生产法》要求，统一思想、认清形势，切实增强企业领导干部的安全意识和安全管理技能，落实“三管三必须”要求。建立以“零违章”活动为载体，落实公司领导层和管理层通过每月开展一次行为观察、每季分享一个事故案例心得、每月参加一次班组安全会议、参与一次检修项目风险评估、检查一项安全标准的执行情况，进一步践行领导层安全责任守则，深入班组岗位、听取员工意见和建议，加强与员工面对面沟通，实现全员参与企业安全管理的目标。

  公司自2022年11月完成三维智能安全管理系统的建设，系统建设依托安全生产标准化体系评判标准，涵盖各章节内容。形成资质证书、人员信息、风险管控、视频告警、教育培训、作业安全、相关方管理等子系统。建立全员智能安全生产管理系统，打造“人机协同”的新型安全管理模式，有效提升安全管理上的水准。